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江苏十一选五基本走势图:另辟蹊徑電子政務

江苏十一选五号码遗漏 www.pypna.com 來源:UC論文網2019-04-01 16:55

摘要:

  中小企業的參與讓人嗅出電子政務市場的一絲奇特味道,似乎某種“顛覆”力量正在醞釀和尋找爆發?!暗繾誘癲皇譴蟮腎T企業的盤中餐,而必須靠整個國家的信息化水平的提升來推動;而且,中國的電子政務必須適合中國自己的國情,不可能一蹴而就,這就必須要有一個過程?!筆址街圩懿錳锝萑縭撬?。某種異乎尋常的反應讓人嗅出電子政務市場的一絲奇特味道,似乎,某種“顛覆”力量正在醞釀和尋找爆發?! 『爛乓寡??  據統計...

  中小企業的參與讓人嗅出電子政務市場的一絲奇特味道,似乎某種“顛覆”力量正在醞釀和尋找爆發?!暗繾誘癲皇譴蟮腎T企業的盤中餐,而必須靠整個國家的信息化水平的提升來推動;而且,中國的電子政務必須適合中國自己的國情,不可能一蹴而就,這就必須要有一個過程?!筆址街圩懿錳锝萑縭撬?。某種異乎尋常的反應讓人嗅出電子政務市場的一絲奇特味道,似乎,某種“顛覆”力量正在醞釀和尋找爆發。


  豪門夜宴?


  據統計,2001年我國政府電子政務采購額為280億元,今年將會達到350億元,年增長率近25%。在電子政務的相關采購中,硬件支出250億元,軟件支出45億元,信息服務支出將達到55億元??梢鑰闖?,不論是以前提出的“政府上網”,還是現在的“電子政務”,為中國政府“電子政務”工程提供產品和服務的企業中,傳統的IT硬件和軟件供應商仍占有絕對優勢。


  有關調查指出,在政府機構信息化過程中,所使用的臺式機電腦品牌主要為聯想、實達、方正;筆記本是IBM、聯想、東芝;服務器為HP、Sun、IBM、浪潮。2002年電子政務建設所需的硬件產品仍集中在基礎PC產品和主要網絡設備。在軟件選購方面,網絡安全軟件、數據庫軟件和操作系統將是2002年電子政務建設過程中需要的主要軟件產品。


  為了在“電子政務”這個日益龐大的市場里多分一杯羹,傳統IT大企業都有所動作。以IT服務著稱的IBM早就成立了政府與公共服務事業部,瞄準政府采購。國內IT巨頭聯想亦步亦趨,重組內部資源,在今年3月份成立了一個同樣的事業部,總經理王剛稱“在該部門服務的員工已經達到60人”,這還不包括另一個稱作“政府事務部”下面的部分公關人員。名列服務器市場民族品牌第一的浪潮,雖然沒有這樣一個“對口”的部門,但是,其總經理彭震稱,“浪潮在政府工程中一直做得很好”,“公司的大客戶部有專門的隊伍負責電子政務項目”。


  在軟件產品供應上,專業人士認為“主要是國內比賽”,境外廠商會受到限制。但是,即使是國內廠商,也不是機會均等?!耙蛭繾誘襠婕罷畔踩侍?,許多軟件以及安全標準都是由政府的信息專家制定”,聯想集團政府與公共服務事業部總經理王剛稱。因此,軟件供應商必須適應這些安全標準。在聯想承建的“數字福建”項目中,180個廳局的信息安全都是由聯想提供的產品和方案。這一方面是因為聯想參與到福建省級政務網的整體規劃中,獲得了福建省政府方面的充分信任;另一方面是因為聯想研究院有幾十人的龐大隊伍專門從事防火墻、密鑰和電子簽名產品的研究。


  然而,大企業在產品供應方面的優勢正在被削弱。一位專業人士說,“政府采購走的是一條多元化道路,不僅要考慮成本,還會更多地考慮安全以及日后的合作,那些提供大型通用軟件的企業將沒有用武之地?!比ツ甑?,北京市政府正版軟件采購中,微軟帝國顆粒無收,而金山、瑞星、江民等國內中小企業則大獲豐收。知情人士透露,政府對信息安全以及日后的系統升級等問題的考慮是微軟被拒之門外的主要原因。這似乎預示,在今后的“電子政務”采購中,政府將主要青睞那些能夠提供適合“國情要求”的產品。


  對中國市場了如指掌的聯想集團早就認識到這一點?!拔頤揮辛氬返南壑副輟?,王剛特別強調聯想的這個策略。而浪潮還在執著于自有品牌服務器的銷售量,“我們的所有政府工程都使用浪潮的服務器”,彭震對自己的產品顯然非常自信。


  分一杯羹?


  面對在企業規模、品牌以及市場能力方面都擁有相對優勢的傳統IT企業,中小企業如何獲得自己的一杯羹?


  “必須做的非常專業”,書生公司董事長王東臨說。書生公司從1996年開始進入電子公文市場,經過6年的苦心經營,已經成功地在這個市場上樹立了一道屏障。其電子公文系統相繼應用于中國農業銀行、人民銀行、中國銀行以及國務院辦公廳。2001年4月,國務院辦公廳發文要求,全國政府機關正式采用書生公司電子公文系統。王東臨認為,書生公司之所以能在“電子政務”市場占據一席之地,完全是因為“發掘到了一個獨特的市場”,而且用最有效的技術手段使政務信息標準化?!巴ü際鹺妥ㄒ禱?,我們已經在電子公文市場樹立了壁壘,別人已經進不來了”,王對自己公司的市場地位非常滿意。


  電子政務中,最困難的是信息流的標準化,信息流的標準化是“電子政務”獲得成功應用的基礎和前提,許多做流轉的企業就是栽在信息標準化的陷阱里。中關村一家知名IT企業為建設銀行搭建OA(辦公自動化)系統,因為對建行日常業務的復雜程度估計不足,導致中途退出項目,隨之裁掉自己的OA部門。類似的失敗案例還有很多,主要集中在政府內部的辦公自動化――又稱流轉方面。有些項目雖然在交付的時候被認為是成功的,廠商也獲得了項目款,但是,在隨后的應用上出了問題,耗資數十萬甚至數百萬的系統成了空架子,根本沒有人用。


  “在一些機關里,領導們的電腦成了化妝品”,數字方舟總裁田捷意有所指。也許是技術出身的緣故,田非常喜歡用“化妝品”來形容那些沒有多大用處,又不得不具備的東西。以這樣的衡量標準,田所擁有的各種各樣獎勵、榮譽、聘任以及授權證書,都被稱作“化妝品”,它們擺在總裁辦公室的書架以及展示柜上,到處都是。但是,田捷隨即表示,數字方舟的產品是要為政府管理人員提供“信息化的、可視化的管理手段”,因此,“要求政府官員成為計算機專家是不現實的?!?/p>


  事實上,幾乎所有自稱能夠提供電子政務解決方案的IT廠商都要面對“政府官員≠計算機專家”這個矛盾。因此,“嚴重依賴信息標準化的系統注定要失敗”,王東臨說。他描述了一個無紙化辦公最后又回到紙上的怪圈:一個擁有10個處的部門,8名處長已經能夠進行網上辦公,另外2名處長卻仍然依賴紙上信息。任何事情,一旦涉及這兩個處,就要改到紙上進行。最后的結果是,網絡形同虛設,一切回到紙上。


  目前,書生公司電子公文系統的用戶已達1萬家?!罷飧鍪諧〉男棖罅孔釕儻?0萬家,我們只做了一個零頭”,王東臨非常堅定地做出預測。電子公文系統每套售價為400-500元人民幣,單靠賣這套產品,書生公司的年營業額就輕松突破1000萬?!拔頤遣蛔魷钅?,只賣產品,在營業額上雖然沒有項目承包商多,但是從應用效果和利潤看,我們應該是國內做電子政務最好的廠商之一?!庇胱雋髯南钅砍邪滔啾?,王把自己形象地比作“印鈔票的”。


  另辟蹊徑?


  在電子政務市場贏得定單就必須另辟蹊徑。書生公司的秘訣是,只對必須實施信息標準化而且能夠實施信息標準化的人員實施嚴格的信息標準化。例如,其電子公文傳輸系統,負責收發公文的機要人員有一定的計算機知識,而且,公文是一個標準化的文件,領導加蓋電子圖章只要用一只加密的軟盤即可。


  另一個秘密是,要適應政府的層級制度。書生公司的電子公文系統不改變現有的工作流,使發送紅頭文件像發送普通電子郵件一樣快捷,同時能保留紅頭和公章。王東臨說,讓政府的上級單位和領導推動下級單位和部屬,比企業或者高科技去推動要有效的多。電子公文系統就是具有這種“上情下達”的屬性,所以能夠在政府機構風行。


  數字方舟開辟的捷徑是“管理信息與地理信息疊加在一起,實現可視化?!碧锝萸康?,“要把中國文化滲透進去,才能實現電子政務?!逼洹笆殖鞘小輩芳岢秩齷駒潁閡皇?,信息數據化,非鍵盤解決信息輸入;二是,工作流變為信息流,可視化;三是,人機對話和交互,提高工作效率。在演示其“數字城市”產品時,田的助手不斷提醒記者:這個系統非常簡單,屬于“一鼠行天下”類型。而且,他們的產品很像一個“筐”,很多有關城市經濟、文化、人口以及地理的信息可以不斷添加和豐富。田捷認為,“這個產品將成為政府領導的信息化決策工具,大大減少決策中的人為失誤?!倍?,“在預防和控制腐敗方面也有幫助”。


  在電子政務市場另辟蹊徑,對于一些想迅速淘得第一桶金的中小企業很有幫助。但是,浪潮服務器產品總經理彭震說,“另辟蹊徑的小公司也許獲得一些短期利益,但也可能走向邪道,畢竟,想在一夜之間練成‘三花聚頂’難度很大;電子政務不可能造就一個新的業界霸主?!弊髡擼豪畈?/p>

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