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江苏十一选五跨度走势图:中外合作辦學國(境)外大學生黨員教育管理模式探討

江苏十一选五号码遗漏 www.pypna.com 來源:UC論文網2019-11-19 07:46

摘要:

  摘要:隨著高等教育國際化發展,國(境)外大學生黨員的教育管理成為高校學生黨建工作的新課題。目前,境外大學生黨員的教育管理存在多元文化碰撞、管理制度滯后、教育效果不理想等方面的挑戰。本文結合新時代對中外合作辦學黨建和思想政治教育的系列要求,總結國(境)外黨員教育管理實踐經驗,探討中外合作辦學國(境)外大學生黨員教育管理模式創新的基本思路和基本路徑?! 」丶剩褐型夂獻靼煅?;國(境)外黨員;管理模...

  摘要:隨著高等教育國際化發展,國(境)外大學生黨員的教育管理成為高校學生黨建工作的新課題。目前,境外大學生黨員的教育管理存在多元文化碰撞、管理制度滯后、教育效果不理想等方面的挑戰。本文結合新時代對中外合作辦學黨建和思想政治教育的系列要求,總結國(境)外黨員教育管理實踐經驗,探討中外合作辦學國(境)外大學生黨員教育管理模式創新的基本思路和基本路徑。


  關鍵詞:中外合作辦學;國(境)外黨員;管理模式


  作者:羅志雄,梁慧(福建農林大學海外學院,福建福州350002)


  習近平在2018年全國教育大會上指出:“要擴大教育開放,同世界一流資源開展高水平合作辦學?!保?]改革開放四十年來,我國高等教育國際化辦學的步伐逐步加快,中外合作辦學作為我國順應高等教育國際化的新模式,在引進國外優質教育資源,促進國際化人才培養方面取得了可喜的成就,辦學規模不斷擴大,教學質量日漸提高。截至2018年8月,全國經審批機關批準設立或舉辦的中外合作辦學本科及以上機構、項目1112個(機構88個,項目1024個)。高等教育中外合作辦學在校生規模為50萬人,高等教育中外合作辦學畢業生已超過160萬人[2]。


  隨著我國教育對外開放和教育國際化水平不斷提升,國際交流日益頻繁,出國留學人數逐年上升,其中包括一部分大學生黨員。針對中外合作辦學教師國際交流頻繁這一現狀,部分學生選擇“雙校園”培養模式,在國(境)(以下簡稱“境”)內外分段(“2+2”“3+1”等)進行。所以,加強境外黨員隊伍建設是一項新課題,成為高校大學生黨建工作的重要組成部分。加強高校中外合作辦學境外大學生黨員教育管理,對培養一批具有堅定共產主義信念和國際視野的社會主義事業接班人具有重要意義。


  一、境外大學生黨員教育管理的意義


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  黨的十八大以來,黨中央把高校黨的建設和思想政治工作擺在突出位置,作出一系列重大決策部署,對新時代高校中外合作辦學中黨的建設提出新要求。2016年2月,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于做好新時期教育對外開放工作的若干意見》,要求“創新工作方式,加強和改進中外合作辦學機構黨建工作,加快培養一批優秀涉外辦學管理人才”[3]。2017年2月,中共中央、國務院印發《關于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》,要求“高度重視民辦高校、中外合作辦學中黨的建設和思想政治工作,探索黨組織發揮政治核心作用的有效途徑,完善政策保障和經費支持,為加強和改進高校思想政治工作創造良好條件”[4]。中組部、教育部黨組對加強高校中外合作辦學黨的建設工作也提出了明確要求。加強和改進高校黨的建設和思想政治工作,事關辦什么樣的大學、怎樣辦大學的根本問題,事關黨對高校的領導,事關中國特色社會主義事業后繼有人,是一項重大的政治任務和戰略工程。中外合作辦學作為我國高等教育的有機組成部分,黨的建設和思想政治工作務必進一步加強。


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  實踐中,由于時空差異、學業壓力、相對分散等主客觀因素影響,中外合作辦學境外大學生黨員教育管理上存在一定盲區,客觀上限制了境外大學生黨員的思想教育、定期考察以及先鋒模范作用的發揮等。這也是目前中外合作辦學項目境外大學生黨員教育管理過程中存在的共性問題。對此,中外合作辦學境外大學生黨員要在新環境、新形勢下發揮先鋒模范作用,進而示范、引領、帶動廣大留學生積極應對跨文化適應的挑戰,刻苦學習,努力成長成才,牢固樹立愛黨、愛國、愛鄉情感,踐行社會主義核心價值觀,把青春夢融入中國夢,為中華民族偉大復興而努力奮斗。


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  中外合作辦學通過引進國外合作院校優質教育資源,培養國際化優秀人才。高?;愕匙櫓厥雍圖憂吭詮駛煅跫碌車慕ㄉ櫳驢翁?,凝聚、教育好這部分學生中的優秀共產黨員,發揮他們的引領和示范作用,努力培養一批具有國際視野、通曉國際規則、能夠參與國際事務的國際化人才,為人民服務,為中國共產黨治國理政服務,為鞏固和發展中國特色社會主義制度服務,為改革開放和社會主義現代化建設服務。


  二、境外大學生黨員教育管理面臨的挑戰


  中外合作辦學是我國高等教育國際化發展中的一種新的辦學模式。中外合作辦學黨的建設和思想政治教育,經過不斷探索和實踐積累了一定的經驗,但是現有的政策仍然不能滿足事業發展的需要。其中,中外合作辦學境外大學生黨員的教育管理就面臨一系列挑戰,主要體現在以下幾方面。


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  境外大學生黨員在新的學習生活環境中面臨意識形態的沖突,多元文化的碰撞,以及世界觀、人生觀和價值觀多元化的挑戰。現行的政策和制度對境外大學生黨員教育管理的方向是明確的,要求也是明確的,但是在不斷變化的國際形勢和豐富多彩的現實生活面前,中外合作辦學基層黨組織和一線的黨務、思政工作者在工作思路、工作措施、工作抓手等方面還不能適應形勢發展的需要。


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  中外合作辦學作為高等教育的一個新的組成部分,與傳統高等教育體系相比有一定的特殊性。隨著中外合作辦學不斷發展,目前高等教育中外合作辦學在校生規模為50萬人,大學生黨員數量亦隨之增長,境外大學生黨員的教育管理問題日益突出。原有的一些制度規定已經不能適應教育國際化形勢發展的需要,不利于凝聚、培養和造就又紅又專的國際化人才隊伍。一線工作者亟待總結實踐經驗,逐步出臺統一、系統而規范的解決相關問題的指導性意見,形成長效機制,提升中外合作辦學境外大學生黨員管理水平。


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  隨著學習生活環境發生變化,中外合作辦學基層黨組織在一定程度上無法準確掌握黨員思想動態和行為表現,正??溝襯謐櫓畬嬖誒?。由于大學生黨員在發展成為預備黨員后即出國學習,普遍存在接受黨性教育時間短、黨員的基本理論教育不夠系統,有的大學生黨員身份意識不強、黨性觀念薄弱、組織歸屬感缺乏,這不利于境外大學生黨員的教育管理,阻礙了他們先鋒模范作用的發揮。


  三、境外大學生黨員教育管理模式創新


  新時代對中外合作辦學黨建和思想政治教育工作提出了一系列新的要求。要認真學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想,全面貫徹落實全國高校思政工作會議精神,堅持問題導向,針對境外大學生黨員管理存在的不足和短板,進一步總結中外合作辦學黨組織豐富的實踐經驗,創新境外黨員教育管理模式。


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  1.凝聚、輻射、服務


  通過有效的教育管理,把境外大學生黨員凝聚在黨組織周圍,發揮帶頭示范作用,進而團結帶領中外合作辦學境外大學生努力學習,深入實踐,為他們健康成長把好方向關,“系好人生的第一??圩印?,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。關心境外大學生的學習、生活,為他們提供必要的指導和服務,鼓勵他們樹立學成回國或者以各種方式報效國家的志向,把握好新時代人生際遇,把青春夢融入中華民族偉大復興的中國夢。


  2.不舉旗、重實效


  由于意識形態和文化差異,對境外大學生的教育管理要尊重合作辦學高校所在國家的法律和管理制度,本著務實的原則,從關懷、關心、幫助和服務的理念出發,切實做好境外大學生黨建和思想政治教育工作,為身處國外的莘莘學子多保留一個成長成才的平臺,為黨和國家多培養合格的建設者和接班人。


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  1.建立有效的工作機制


  一是明確境外大學生黨員管理工作責任,成立工作小組,認真學習貫徹新時代高校黨的建設和思想政治工作的新要求,尤其是在擴大教育開放形勢下,要明確職責和分工,落實到人。二是建立黨務工作、思政工作、學生事務、教務工作協同機制,制定協同工作方案和計劃,相互配合,提高效率,避免出現“兩張皮”現象。三是制定有關加強行前教育制度,開展出國黨員行前座談會等活動,對即將出國的大學生黨員進行黨員身份意識和黨性再教育,引導大學生黨員在國外留學過程中既要積極學習國外先進的科學技術、正確的理念和方式,又要學會甄別、抵制資本主義社會消極腐朽的思想和生活方式,在意識形態斗爭中把握正確的方向,在多元文化碰撞中始終堅定“四個自信”。四是制定相關規章制度,明確境外黨員的黨支部(黨小組)歸屬,讓大學生黨員得到相對專業和穩定的教育引導,有利于針對性地開展黨員培養和教育工作,充分發揮黨的基層組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。


  2.建立有效的工作平臺


  一是建立新媒體平臺,適應現代新媒體技術和網絡現代化趨勢,突破時空限制,建立境外黨員QQ群、微信群,通過創新使用新媒體技術及時了解和把握境外黨員思想、學習和生活動態,提供習近平系列重要講話精神等學習網址鏈接,激勵境外黨員把個人發展需求與偉大中國夢聯系在一起,刻苦學習,弘揚優秀中國傳統文化,擔負起中華民族偉大復興之重任。二是用好“易班”、黨員e家工作平臺,充分利用新媒體平臺開展“空中黨課”教育,組織線上學習,參加“易班”知識競賽等,確保出境黨性教育不斷線。三是建立國內外交流平臺??臁壩判閾S呀蔡謾?,每年定期邀請境外大學生黨員或優秀學子歸國,與合作辦學在校學生面對面,加強與大學生黨員和普通學生在專業學習、跨文化適應、思維方式及黨性修養等各方面的交流,有效發揮黨員先鋒模范作用和國際化人才培養朋輩示范效應,逐漸形成校園優秀文化品牌。


  3.建立有效的工作抓手


  一是結合中國春節、中秋等傳統節日,在出國學生中開展豐富多彩、形式多樣的弘揚優秀傳統文化系列活動,增進境外大學生對家庭、家鄉、母校、祖國的情感,進一步提升愛國主義教育的效果。二是結合“七一”、國慶重大節點,開展黨史、國情教育,增強境外大學生黨員的榮譽感、責任感和歸屬感,進一步增強黨性教育和組織觀念,增強“四個意識”(政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識)。三是結合外派教師到合作高校研修、外方教師來校授課的機會,了解交流境外大學生的學習生活情況和跨文化適應情況,增強教育管理工作的針對性和實效性。四是結合境外大學生黨員回國探親、回校辦理學籍等相關手續的機會,召開支部會議或者黨小組會議,聽取思想匯報,開展主題教育。


  四、結語


  在全面加強黨的建設新的偉大工程的形勢下,重視和加強中外合作辦學境外大學生黨員教育管理工作,政策和要求是明確的。中外合作辦學一線黨務和思政工作者也深入開展實踐,并且積累了豐富的經驗,取得一些成效。然而,中外合作辦學境外大學生黨員教育管理長效機制的建立不能一蹴而就,問題和困難仍然存在。例如,境外學生預備黨員轉正和學生畢業后的組織關系轉移等方面還存在瓶頸,預備黨員期滿后受客觀因素影響無法按時回國轉正,造成大批預備期滿未轉正的黨員積壓;本科學生畢業后在國外繼續深造攻讀研究生或參加工作等原因,黨員組織關系未能及時在畢業之后轉移至戶籍所在地基層黨組織,個別黨員組織關系長期滯留在學校;一些地方基層黨組織缺乏統一規范的組織關系轉接操作,對接收境外學生黨員組織關系有畏難情緒。總之,中外合作辦學的特殊性決定了境外大學生黨員教育管理工作的特殊性,如何加強高校境外大學生黨員的教育管理,是新形勢下高校黨的建設的一項重要工作,也是堅持黨要管黨、從嚴治黨的一項重要任務。

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