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体彩江苏十一选五规则:孤兒高等職業教育管理與服務存在的問題及對策探析

江苏十一选五号码遗漏 www.pypna.com 來源:UC論文網2019-11-19 07:45

摘要:

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 ?。壅菸惱虜雋斯露叩戎耙到逃ぷ韉囊庖?,分析了孤兒高等教育管理與服務存在的困難與問題,如孤兒自身面臨發展障礙、孤兒學生管理與服務缺少針對性。進而根據孤兒學生特點,從建立機制、保障生活、結對幫扶、情感撫慰、職業規劃五方面探索了孤兒高等職業教育管理與服務工作體系,以期切實推進孤兒學生學有所成,有效融入社會。


 ?。酃丶剩莨露?,高等職業教育,管理服務


  作者:袁國,程靜,賈麗彬


  長期以來,孤兒作為社會的弱勢群體,因缺少家庭關愛,在基本生活、醫療救助、教育成長等方面需要政府和社會給予一定的幫扶。據不完全統計,截至2017年7月,我國有孤兒60余萬人,其中,生活在社會福利機構的孤兒近11萬人,散居在社會中的孤兒有50余萬人。教育既是孤兒成長的陪伴者,又是孤兒發展的引導者,是孤兒幫扶過程的重要環節,承擔了教育成長幫扶的責任,具有學校和家庭的雙重身份。目前,省級孤兒學校以“教養結合、以教為主”的方針,承擔了幼年孤兒教育撫養義務,但隨著孤兒不斷長大,在職業教育和高等教育領域,教育福利覆蓋逐漸減少。


  2010年,國務院辦公廳發布《關于加強孤兒保障工作的意見》(國辦發〔2010〕54號),將在高職院校和本科院校中就讀的孤兒納入國家資助政策體系給予資助,國家資助政策逐漸向大齡孤兒延伸。2009年以來,民政部、教育部、財政部等國家部委進一步加大了孤兒接受高等職業教育的政策扶持和經費扶持,如利用福利彩票公益金實施“孤殘兒童高等教育助學工程”(以下簡稱“助學工程”),從教育經費、基本生活保障等方面給予孤兒學生關愛,增加其接受高等教育的機會,提高其融入社會的能力。部分高職院校充分利用分類考試招生模式,在政策、指標等方面給予孤兒學生適當傾斜,有效降低了孤兒學生的入學門檻,并從教育經費、基本生活保障等方面給予孤兒學生關愛,不斷創新助學方式和助學體系,從而科學精準地扶持孤兒健康成長,進一步促進了教育公平和社會穩定。


  一、孤兒高等職業教育工作的意義


  1.有利于保障孤兒不孤。大齡孤兒在完成基礎教育后,大部分因自身能力欠缺,成才條件不足而流入社會,并沒有剝離“孤”的現狀。通過對大齡孤兒進行高等職業教育幫扶,可使其接受更高層次的教育,從自身能力、情感撫慰、就業扶持等多方面給予關愛,著重培養其職業能力,有利于孤兒“脫孤”。第一,高職院校要像親生父母般關心孤兒學生的生活,在學習、生活經費上予以保障,并在個人生活上進行結對關愛,有利于孤兒生活不“孤”;第二,高職院校要切實提升孤兒學生的學歷水平、就業技能,充分發揮其職業潛力,提升其社會融入能力,有利于孤兒能力不“孤”;第三,高職院校要讓孤兒學生感受到家庭般的溫暖,不斷加強孤兒學生的心理干預,培養其健全的人格,使之健康快樂成長,有利于孤兒情感不“孤”;第四,高職院校要幫助孤兒學生樹立正確的價值觀、人生觀,明確其人生追求,增強其奉獻意識,有利于孤兒志向不“孤”。


  2.有利于推進教育改革。第一,有利于促進招生模式改革。高職院校對孤兒入學考試招生進行重點幫扶,有利于幫助更多的孤兒學生接受高等職業教育,如北京社會管理職業學院、重慶城市管理職業學院、長沙民政職業技術學院(以下簡稱“三所高職院?!保┚裾恐С?、教育部批準,面向全國進行跨省單獨招生,打破了原有省內單招、省外統招的招生局限。這種招生模式有利于拓展生源渠道,擴大辦學影響,提升辦學活力,也為地方教育主管部門探索多元化錄取模式、實施高職分類考試招生制度改革積累了有益經驗。


  第二,有利于推動教育模式改革。高職院校在實施孤兒高職教育過程中,要深入探索“學校教育”和“家庭教育”的雙角色,逐步完善孤兒人才培養專項計劃,大力推進教育模式改革工作。目前,三所高職院校的優秀孤兒典型案例不斷增加,孤兒教育經驗日益豐富,高職院校已成為大齡孤兒學知識、辨是非、長技能的主陣地。高職院校通過對孤兒學生進行教育研究和實踐,逐漸形成了以人為本、因人而異、雙人教育、分類分層的教育模式,也有效推動了普通學生群體的人才培養、教育教學和學生管理模式創新。


  第三,有利于完善教育資助體系建設。高職院校根據自身實際采取靈活的資助措施,從解決孤兒學生實際困難、增強其自我發展能力出發,實施“一人一措施,一人一配套”的資助模式,不僅提升了資助效能,做到精準扶持,也進一步完善了孤兒學生資助體系,構建了以經濟補貼為基礎,以生活幫扶、學習督促、情感撫慰、職業引導四位一體的全方位幫扶體系。


  3.有利于加強社會建設。第一,有利于促進高職教育公平。高職院??沙浞擲謎猩?、資助等方面的優惠政策,使優秀適齡孤兒進入高職院校學習,這不僅體現了黨和政府對社會弱勢群體的關心和關愛,也極大地促進了教育公平和社會穩定。第二,有利于完善社會救助體系。目前,我國孤兒教育救助層面差異大、地區水平差異大、社會救助成本高。高職院校在孤兒教育經費管理上實行“全免兩補特設”的資助政策,即學雜費全免、生活費定補、獎助學金特設,開展“一對一”的精準扶持,有效地進行學習提升、技能培養、就業幫扶等發展性救助,進一步完善和優化了社會救助體系。第三,有利于緩解社會潛在矛盾。長期以來,大部分大齡孤兒難以得到社會認可和接納,無法上學,也難以工作,因沒有生活保障,極易引起社會矛盾。拓寬孤兒學生進入高職院校的通道,可使其學得一技之長,順利地融入社會,實現人生理想,從而緩解潛在的社會矛盾。


  二、孤兒高等職業教育管理與服務存在的困難與問題


  1.孤兒自身面臨發展障礙。第一,基礎較差,學習動力不足。與普通學生相比,孤兒學生在學習上普遍感覺吃力。筆者對三所高職院校的孤兒學生進行深入調查發現,部分孤兒學生(尤其是入學前在孤兒學校就讀的同學)基礎比較差,入學前英語、計算機接觸比較少。


  第二,成長環境缺乏家庭關愛。一方面,因缺乏家庭關愛和成長環境偏差,部分孤兒學生學習作風自由散漫,畏難情緒嚴重;另一方面,孤兒學生在學習和生活上遇到困難時,沒有人聽其傾訴,幫其排憂解難,以致他們在心理上出現了不同程度的障礙,相互之間抱團現象嚴重,不愿與其他同學交往。


  2.孤兒學生管理與服務缺少針對性。第一,孤兒學生的培養內容和方式有待改進。在高等職業教育階段,孤兒學生的培養內容和方式與普通學生是一樣的。經過長時間檢驗,因缺少心理專項輔導,部分孤兒學生出現了厭學、棄學等心理問題,且因孤兒學生在職業能力提升過程中缺少家庭借鑒因素,其社會實踐參與度明顯低于普通學生。


  第二,孤兒職業發展缺少專業指導。社會各界對孤兒的關心多停留在其完成學業之前和就業,對于其職業發展則鮮少關注。由于缺少有針對性的專業指導,孤兒學生往往對職業發展前景充滿迷茫,以致職業定位不清晰,就業質量相對不高。


  第三,孤兒關注方式存在矛盾。社會和媒體通常關注孤兒的生活和學習,但在實際生活和學習上卻對他們的要求和期望比較低,這種落差被敏感的孤兒學生覺察,成為其心理落差的一部分。孤兒學生的心理落差通常表現為兩個方面:一是拒絕承認被愛,否認他人的關心和關愛;二是放縱自己,自暴自棄,個別孤兒學生對社會和學校的各種優待已形成依賴,不愿意嚴格要求自己。


  三、孤兒高等職業教育管理與服務的具體對策


  1.建立機制,做孤兒學生的新家庭。孤兒群體具有特殊性,孤兒高等職業教育管理與服務工作應建立具有針對性的新機制,從組織機構、政策制度、管理與服務措施等方面全面關注孤兒學生的教育過程。第一,學校層面應建立孤兒學生教育幫扶專項工作領導小組,由學校主要領導任組長,分管領導任常務副組長,學工、教學、招生、就業、后勤等相關職能部門、二級院系領導任成員,從而在組織程序上確保政策得以落實。第二,建立孤兒學生高職教育管理和服務工作機制,針對孤兒學生特點,制定孤兒學生的教育幫扶實施辦法、管理與服務工作手冊、“第二家庭”組建工作實施辦法、突發事件應急預案等多項制度,全面落實精準扶持孤兒學生成長成才的相關政策及措施,并定期召開座談會和評估會,以確保孤兒教育管理與服務工作的良性運行。


  2.保障生活,做孤兒學生的親父母。保障生活是孤兒學生完成高等職業教育的基礎。保障生活除給予一定的生活補貼、提供助學崗位外,更要在體制上構建起擬制的家庭環境,為孤兒學生的成長營造良好的家庭氛圍。高職院校要通過管理體制機制,使相關教師對孤兒的成長真正負擔起相關責任,保證其在世界觀、人生觀、價值觀形成的重要時刻得到來自擬制家庭的引導和關愛。在普適性生活保障上,高職院校應確保孤兒在校期間吃得好飯,御得了寒。第一,從學習費用上給予照顧,減免孤兒學生在校期間的學雜費用,條件達不到的高職院??砂鎦露燉碇Т?,并提供勤工儉學崗位和社會實踐機會,讓孤兒學生在職業能力鍛煉中獲得學習生活費用補助。第二,高職院校應給予每個孤兒學生臨時生活困難補助,并針對他們在醫療、突發情況等方面進行精準扶持和妥當安排,做到“一人一措施,一人一配套”。


  3.結對幫扶,做孤兒學生的好老師。高職院校應針對孤兒學生開展關注成長、關愛心靈和關心生活的“三關工程”,并由學校領導帶頭,教師黨員與學生之間簽訂結對信息表,進行一對一的結對幫扶。第一,結對教師要定期到寢室看望學生,邀請學生到家中做客、共進晚餐、一起看電影、共度佳節等,熱情關心孤兒的生活。第二,結對教師是孤兒學生的職業導師,負責其課程輔導和技能培養,要帶領其參加職業技能競賽,組織開展社會實踐和志愿服務活動。第三,結對教師還要針對部分同學學習習慣差、學習方法不當、專業進步緩慢等情況,積極開展學習經驗交流,及時進行教育和引導。


  4.情感撫慰,做孤兒學生的貼心人。高職院校應針對孤兒學生的成長搭建平臺,幫助其盡快融入大學集體生活。第一,定期安排孤兒學生進行企業參觀、革命教育、社區走訪、志愿服務等集體活動,樹立孤兒學生融入社會的信心和決心;第二,定期舉行座談會,及時了解孤兒學生的思想動態,并借助座談會平臺鼓勵每個孤兒學生積極發言,促使其敢于表達、樂于表達、善于表達,教師則要做到慣于傾聽、善于傾聽、樂于傾聽。


  高職院校要積極與民政社工機構聯絡,開展專項社工服務項目,建立非建制的“希望班”,并依托“希望班”開展成長扶持計劃、職業發展計劃等社工項目,以提升孤兒學生的社會擔當和責任擔當。這些社工項目以增能為核心,幫助孤兒學生厘清自身現狀,合理利用現有資源,充分挖掘自身潛能,并整合社會支持網絡資源,為孤兒學生、高職院校、社會的和諧互動創造條件,以激發孤兒學生自我認同、自我肯定的動力,幫助其樹立“自信、自立、自強、自愛、自重”信念。


  5.職業規劃,做孤兒學生的支持者。高職院校要通過專業的工作技巧和價值觀,對孤兒學生的困難予以心理上的理解和資源上的支持,并在教育管理過程中鼓勵、幫助他們,參與和介入他們的職業規劃過程,與其共同擬定職業發展目標和行動計劃,成為他們人生的支持者。高職院校在孤兒學生入學時要進行職業測評,幫助其規劃未來的職業生涯;入學后,高職院校要在校企合作單位工作人員和優秀校友中,為每名孤兒學生指定一名以上的職業導師,為他們將來就業和職業適應奠定良好的基??;畢業時,高職院校要在幫扶孤兒學生完成就業的基礎上,對有創業意愿的孤兒學生提供創業項目咨詢,并給予創業資助和補貼,如安排他們優先入駐校級、地區級的創業孵化園,幫助其辦理工商營業執照,積極爭取創業貸款等。


  綜上所述,高職院校應根據孤兒學生發展的需要,從思想指導、價值引導、行為管理、學業輔導、生活關愛、個性發展、資助服務、勤工助學、就業指導、心理咨詢等方面構建完整的服務體系,全面提升孤兒學生的綜合素質和就業能力,促進其有效融入社會。同時,高職院校孤兒學生群體的管理服務工作是一個復雜的系統工程,除高職院校學生工作者的辛勤勞動外,還需要全社會的共同努力和積極幫助,以形成合力,促使孤兒學生更好地服務社會,實現自身的社會價值。

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